制办：为认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《全面推行依法行政实施纲要》，进一步推进《残疾人保障法》依法行政进程，根据犍府办函（20__）79号文件要求。现将残联20__年法制工作和依法行政工作汇报如下：一、依法行政工作
依照《中华人民共和国残疾人保障法》、《省实施办法》县残联6月经制办对《中华人民共和国残疾人证》许可审核形式的核准。使残联b@2工作有法可依，依法行政。
二、法制工作
1、加强领导。县残联成立了由理事长为组长，两位副理事长为成员的法制领导小组，紧紧围绕《中华人民共和国残疾人保障法》开展法制工作，全面提高残联干伍的整体法制观念素质。
2、强化宣传。充分利用法定“助残日”大力开展《残疾人保障法》宣传，通过讲解、发放资料、挂图等形式，进一步加强宣传力度。通过“五五”普法一条街等活动，促进全县残疾人知法、懂法、用法意识。
3、促进维权。县残联积极做好残疾人法制维权工作，每月深__村、社区和残疾人家庭2—3次，了解残疾人的需求和存在的困难，及时为他们解决实际问题，化解矛盾。20__年县残联法制工作在制办的正确指导下，认真受理残疾人各类有关法制信访、维权等工作，为全县稳定、团结的良好社会秩序做出了贡献。今年来，在县委、县的正确领导和上级业务部门的指导帮助下，县残联紧紧围绕建立完善残疾人“两个体系”建设，大力开展__村赶平均”工程和残疾人社区康复工作，真抓实干，开拓创新，残疾人教育就业、组织联络、康复服务、文体宣传、信访维权等工作都上了一个新台阶。县出台了《__县关于加快推进残疾人社会保障和服务体系建设的实施意见》，县残工委制定下发了《__县残疾人事业“十二五”发展规划》，进一步优化了我县残疾人事业的发展环境。全省残疾人基础设施无障碍改造现场会在我县召开，我县先后被授予“全国残疾人工作先进单位”、“全__村残疾人扶贫开发工作先进集体”、“__省‘十一五’残疾人工作先进单位”、“__万名聋儿启聪工程先进集体”、“__市残联工作一等奖”、“县直部门科学发展先进单位一等奖”。
一、大力开展残疾人教育就业工作，不断完善残疾人社会保障体系
（一）真抓实干，继续推进残疾人__村赶平均”工程
在扎实搞好残疾人__村赶平均”工程___镇和__村建设的同时，进一步扩大示范面，尽快在全县普遍推广。今年，安排__镇、__镇、__镇___镇及6个__村（社区）为第三批示范点，各__村（社区）均制定了切__村实际的实施方案，根据实施方案扎实推进各项帮扶工作，取得显著成效。
（二）下大力气，抓好残疾人托养工作
对___镇敬老院建立的___镇残疾人托养院，重点进行了院民筛选入住、档案整理及配套设施完善等工作；安___镇
对具备寄宿托养、日间照料和居家托养的残疾人进行调查摸底，并建立了数据库。对县级托养院重点进行了规范，提高管理水平，进行了康复托养业务培训，提高托养工作人员服务能力。
（三）富脑送技，继续打造“沂蒙阳光”技师品牌
县残联认真组织实施“沂蒙阳光”技师培训工作，着力打造“沂蒙阳光”技师品牌，今年共培训残疾人363人次__市残联组织的残疾人自主创业模范评选中，我县有两名残疾人被评选为残疾人自主创业模范，有三名__市县“沂蒙阳光”技师培训的残疾人__市残联“星际技师”称号。__市第四届“劳动之星”职业技能竞赛中，我县有3名残疾人获得名次，并获得团体第四名和优秀组织奖。
（四）狠抓残疾人基地建设，促进残疾人就业
今年新建设残疾人扶贫就业基地2个。同时，县残联以服务企业“四比四看”活动为契机，与效能服务提升年活动、优化发展环境大讨论活动紧密结合，积极帮助福利企业解决发展中遇到的困难和问题，建立完善了残疾人就业需求和企业用工需求登记制度，建立了就业和用工需求数据库，有力地促进了残疾人就业工作。全县共推荐就业和转移就业残疾人168名。
（五）实施“普惠加特惠”，全面落实残疾人社会保障将60__村残疾人纳入最低生活保障，其中2251名重度残疾人每人每月再给予50元的生活补助；将4107名重度残疾人加入新__村社会养老保险，个人缴费部分按最低限额由县财政全部承担，并且有4103人次提前3年领取养老保险金；为80名贫困残疾人加入新农合；对1__村贫困残疾人进行了危房改造。同时，结合今年我__镇居民社会养老保险试
点工作，__镇重度残疾人施行“普惠加特惠”，由县财政补贴按个人缴费最低限额为残疾人缴费参保，并提前3年领取养老金。
二、进一步健全完善残疾人基层组织建设
首先，加强了残疾人工作队伍建设和管理___镇残疾人专职干事、__村专职委员进行了业务培训，并进行了考试和考核。二是结合__村（社区）专职委员实名制统计，对不符合条件、工作不称职的专职委员进行了调整。三是积极搞好__村建设，___镇新建立残疾人工作__村1-2个，全县新增25个。四是大力开展志愿助残工作，制订了“十二五”志愿助残实施方案。
三、扎实开展残疾人康复工作
（一）加大资金投入，努力做好社区康复工作
为进一步推动我县残疾人康复工作的深入扎实开展，加快实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，投入资金48万元，依托县级医疗机构和县残疾人综合服务中心分别建立了县肢体残疾康复技术指导中心、视力残疾康复技术指导中心、听力残疾康复技术指导中心、智力残疾康复技术指导中心及精神残疾康复技术指导中心。这五个中心的成立极大地推动了我县残疾人康复工作的开展，同时针对残疾人不同的特点和康复需求，制定了详细的康复目标并进行康复评估、实施康复训练计划并负责对全县基层各康复机构、康复员、残疾人及其家属给予康复技术指导。为___镇残疾人康复需求的困难，根据实际情况，分别___镇成立了16个康复指导站，在全县738个__村成立了528个康复室，配备了康复器___镇残疾人专职干___镇康复指导__村专职委__村康复协调员，并对他们进行了业务知识培训。
（二）认真做好残疾人康复需求调查及康复救助工作
1、按照上级残联的统一部署，经过一个月的时间全面完成了我县残疾人康复需求调查工作，为全县203名残疾人建立详细的康复需求档案，为下一步的残疾人康复工作打下了坚实的基础。
2、结合残疾人康复需求调查，县残联与县中医院合作，开展贫困肢体残疾人到县中医院住院康复治疗活动，全县共有39名贫困残疾人受益；同时，按照省残联工作安排，县残联与菏泽康乐普外专科医院合作，开展了聋儿住院中药康复治疗活动，康乐医院的专家大夫还到我县特教学校对接受治疗的聋儿进行跟踪治疗，共有36名聋儿得到此项救助。
3、积极搞好残疾人救助工程，今年我县共有12名贫困智障残疾儿童得到国家救助，为50名贫困聋儿和20名贫困老年聋人配戴助听器，进行白内障手术370例，假肢安装40例，赠送轮椅210辆，供应残疾人用品用具5余件。
四、普及宣传、积极参与、大力推进残疾人宣传文体事业的发展
一是进一步加强对我县残疾人事业的宣传报导，今年共被县级以上采用信息162篇，其中中残联6篇，省残联4__市残联94篇，县网站58篇，完成新闻稿件发表27篇。
二是结合“助残日”等重大活动，通过电视台、电台和报刊、杂志等媒体大力宣传上级关于残疾人的法律、法规、，以及扶残、助残和残疾人自强典型。
三是及时发现培养残疾人文化体育人才，建立残疾人文体人才数据库。进一步加大对残疾人体育运动队伍的管理与训练，积极组织参加上级残联安排的文化体育活动。今年，在全国第八届
残疾人运动会上，我县残疾人运动员奋勇拼搏，其中聋哑残疾人孟_获得3枚金牌，并打破一项全国纪录。
五、开拓创新、以科学发展观统领残疾人信访维权工作
一是认真做好信访接待和调查处理工作，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，今年共接待来访案件、信箱案件共计50余件，其中救济18件、就业6件、优惠32件，电话咨询2余件，信访案件办结率1%。
二是县残工委出台了《关于进一步规范残疾人证办理办法的通知》，进一步规范了残疾人证办理工作，到目前全县已办理第二代残疾人证28360人。
三是积极搞好3项残疾人扶助工程。完成了20户残疾人家庭无障碍改造，50户聋人闪光门铃安装，并完成了20__至20__年度共计5人次残疾人机动轮椅燃油补贴的发放工作。
六、进一步加强干伍管理，转变工作作风，提高工作效率
一是根据县委、县的安排部署，结合县残联的实际，继续深入开展党员干部创先争优活动，细化了创先争优的活动标准，每个党员细化了自己的创先争优承诺书，开展了“一对一”结对帮扶、慈心一日捐、为残疾人捐款捐物等活动。
二是进一步规范完善了考勤、车辆、财务管理、来宾接待、会议等规章制度，尤其是周一例会制度的实行取得了良好效果。
三是进一步加强了对干伍的培训与考核，继续推___镇残疾人日常工作实行月考核通报制度。
另外，党的建设、计划生育、招商引资、__村帮扶等工作
都上了一个新台阶。
20__年残联各项工作都取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足。一是残疾人“两个体系”建设还不完善。二__村重度残疾人的生活保障有待于进一步加强。三是残疾人的就业比较困难。下一步工作中，县残联将继续开拓进取，探索残疾人工作的新路子，切实为残疾人谋利益，落实各项残疾人优惠，促进我县残疾人事业和谐稳定发展。
二〇20__年_月_日