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危险化学品从业单位安全生产标准化规范

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危险化学品从业单位安全生产标准化规范

危险化学品从业单位安全生产标准化规范

一、危险化学品从业单位安全生产标准化制定背景

1、危化品从业单位安全生产现状:(1)一些经营单位片面强调效益,忽视安全生产;空洞说教多,具体落实少;安全管理制度不健全;安全机构、人员缺乏;对事故隐患不是整改不力,就是视而不见。(2)一些小型企业安全生产投入严重不足;生产条件差;设备简陋;工艺落后;为了牟取暴利,见利忘义,要钱不要职工的命。(3)一些国有企业由于亏损,安全欠帐太多,投入少,设备落后,增加了不少安全隐患。(4)有的地方及有关监督管理部门,对安全生产监督管理重视不够,监督检查流于形式。鉴于以上原因,近年来我国重大、特大生产安全事故在一段时期内呈上升趋势。

2、危化品从业单位安全管理水平分四种:(1)中石XX、中石XX、中海XX等企业、安全生产较稳定,技术、装备先进,规章制度健全,管理水平较高。(2)地方国有化工企业管理有一定基础、多数单位历史包袱重、经济效益差、安全投入不足,生产工艺陈旧、设备带病运转。(3)私营小化工企业工艺落后、设备简陋、人员素质低、安全管理差、事故多发(4)大型化工公司在华企业:工艺、技术、设备先进,安全环保管理较严,职工队伍素质较高。改革开放、改变,一些企业以牺牲安全为代价,获取短期、局部经济利益放在首位,“安全第一”放在口头上。造成生产安全事故频繁,在一段时期内呈上升趋势。

二、开展危化品从业单位安全生产标准化目的、意义;

1、目的:贯彻落实中华人民共和全生产法及关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)。规范危化品从业单位的安全活动,提升整体安全水平,实现危化品企业安全生产形势的根本好转,切实保护广大人民群众的生命和财产安全。

2、意义:(1)安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。(2)安全标准化是贯彻实施中华人民共和全生产法、落实安全生产责任的重要手段。(3)安全标准化是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施。(4)安全标准化是安全专项整治、安全评估,实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。(5)开展安全标准化活动,是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。(6)开展安全标准化活动,是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。(7)安全标准化工作有助于推动安全监督部门依法行政。

三、危化品从业单位安全生产标准化规范建设介绍

1、危化品从业单位安全生产标准化考核评级条件:(1)依法取得国家规定的相应安全许可;(2)开展危险化学品安全标准化工作,并按规定进行自评;(3)至申请之日前一年内未发生死亡事故和重大泄漏事故。(4)授牌的有效期限为3年。

2、程序:(1)企业实施安全标准化程序;初始状态评审策划及风险分析安全生产标准化管理制度修订、完善、编制安全生产标准化运行自评(为考核评级作准备)编制自评报告提出考核评级申请(2)安全标准化考核评级程序:考核机构确认企业申请是否受理(依据3条)受理后签定考评合同组织考评组现场考评(包括咨询)编写考评报告、作出结论考核机构评审、确定考评结果颁发证书、公告

四、危化品从业单位安全生产标准化考核评级办法:

1、适用范围:从事危化品生产、使用、经营与储存活动的企业

2、安全生产标准化分为

一、二级一级:得分90分(含)以上二级:得分70分(含)以上90分以下。且每个A级要素得分在60分(含)以上

3、安全生产标准化A级要素的权重系数:(1)负责人与责任:0.10(2)风险管理:0.15(3)法律法规与管理制度:0.10(4)培训教育:0.10(5)生产设施:0.12(6)作业安全:0.13(7)产品安全与危险告知:0.10(8)职业危害:0.05(9)事故与应急救援:0.05(10)检查与绩效考核:0.10

4、得分计算办法:满分100分,每个A级要素满100分,乘以对应的权重系数后相加得考核总分。不涉及的要素为缺项,零分计。

五、危险化学品从业单位安全生产标准化考核评级标准;

1、老标准管理要素:10个A级要素51个B级要素表A要素B要素4.1人与任1.人方目机构置安全生投入A要素B要素4.2管理4.2.1范与价方法4.2.2价4.2.3控制措施4.2.4控制4.2.5信息更新4.2.6重大危源A要素B要素4.3法律法与管理制度4.3.1法律法4.3.2符合性价4.3.3安全生章制度4.3.4安全操作程4.3.5修A要素B要素4.4培教育4.4.1管理人培教育4.4.2从人培教育4.4.3新从人培教育4.4.4其他人培教育4.4.5日常安全教育4.4.6培教育管理A要素B要素4.5生施4.5.1生施建4.5.2生施管理4.5.3关装置及重点部位4.5.4修4.5.5拆除和A要素B要素4.6作安全4.6.1作4.6.2警示志4.6.3直接作4.6.4承包商与供商4.6.5更A要素B要素4.7品安全与危害告知4.7.1化学品档案4.7.2化学品与分4.7.3化学品安全技明和安全4.7.4化学事故急咨服4.7.5危化学品登4.7.6危害告知A要素B要素4.8危害4.8.1危害申4.8.2作所管理4.8.3防用品A要素B要素4.9事故与急4.9.1事故告4.9.2与救4.9.3事故和理4.9.4急指系4.9.5急救援器材4.9.6急救援案与演A要素B要素4.10与效考核4.10.1安全4.10.2安全形式与内容4.10.3患整改4.10.4效考核

2、新标准管理要素:10个一级要素53个二级要素组成(见下表)。一级要素二级要素一级要素二级要素5.1人与5.1.1人5.3法律法与管理制度5.3.1法律法5.1.2方目5.3.2符合性价5.1.3机构置5.3.3安全生章制度5.1.45.3.4操作程5.1.5安全生投入及工保5.3.5修5.2管理5.2.1范与价方法5.4培教育5.4.1培教育管理5.2.2价5.4.2管理管理人培教育5.2.3控制5.4.3从人培教育5.2.4患治理5.4.4新从人培教育5.2.5重大危源5.4.5其他人培教育5.2.6信息更新5.4.6日常安全教育一级要素二级要素一级要素二级要素5.5生施及工安全5.5.1生施建5.7品安全与危害告知5.7.1危化学品档案5.5.2安全施5.7.2化学品分5.5.3特种5.7.3化学品安全技明和安全5.5.4工安全5.7.4化学事故急咨服5.5.5关装置及重点部位5.7.5危化学品登5.5.6修5.7.6危害告知5.5.7拆除和5.6作安全5.6.1作可5.6.2警示志5.8危害5.8.1危害申5.6.3作5.8.2作所危害管理5.6.4承包商与供商5.8.3防用品5.6.5更一级要素二级要素5.9事故与急5.9.1事故告5.9.2与救5.9.3事故和理5.9.4急指系5.9.5急救援器材5.9.6急救援案与演5.10与自5.10.1安全5.10.2安全形式与内容5.10.3整改5.10.4自

3、安全生产标准化考核评级标准即管理要素展开(现场操作)

4、按规范要求创建安全标准化。(1)企业大会宣贯(2)按要素分组,专家一对一解析细则(3)中途咨询(4)协助自评注:协助企业分工,深入协助管理。谢谢!

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